ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ ตกอยู่ในสถานการณ์ที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออก ระหว่างการขยายเวลาการทำสงครามที่มีค่าใช้จ่ายสูงกับอิหร่าน หรือการเจรจาเพื่อหาข้อตกลงที่อาจต้องยอมผ่อนปรนเงื่อนไขบางประการ หลังจากการรุกรานทางทหารนานหลายเดือนไม่สามารถบรรลุวัตถุประสงค์ใด ๆ ตามที่วอชิงตันได้ระบุไว้
ริชาร์ด ชเมียร์เรอร์ (Richard Schmierer) อดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำโอมาน ระบุว่า โดนัลด์ ทรัมป์ ดูเหมือนจะตกอยู่ในสถานการณ์ลำบากที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออก ระหว่างความเสี่ยงทางการเมือง หากเลือกยุติสงครามกับอิหร่านและค่าใช้จ่ายภายในประเทศที่สูงขึ้นเรื่อย ๆ หากยังคงเดินหน้าทำสงครามต่อไป ในขณะที่ความขัดแย้งนี้กำลังก้าวเข้าสู่เดือนที่เจ็ดแล้ว โดยที่วัตถุประสงค์และเป้าหมายหลายประการของสหรัฐฯ ยังคงไม่สามารถบรรลุผลสำเร็จได้
ในการให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าวอัล จาซีรา นายชเมียร์เรอร์ ระบุว่า ประธานาธิบดีทรัมป์ดูเหมือนจะนำปัจจัยเรื่องการเลือกตั้งกลางเทอมในวันที่ 3 พฤศจิกายนมาเป็นเกณฑ์ในการประเมินสถานการณ์ ขณะเดียวกันก็ต้องเผชิญแรงกดดันรอบด้าน ทั้งจากปัญหาราคาน้ำมันเชื้อเพลิงที่ขยับตัวสูงขึ้น และกระแสต่อต้านการทำสงครามของประชาชน
ชเมียร์เรอร์ เผยกับอัลจาซีราว่า ในแง่หนึ่ง เขาต้องการดึงเวลาให้ผ่านพ้นการเลือกตั้งวันที่ 3 พฤศจิกายนไปก่อนอย่างแน่นอน แต่ในอีกด้านหนึ่ง สงครามนี้กลับไร้เสียงสนับสนุนจากประชาชน มิหนำซ้ำราคาน้ำมันทั้งเบนซินและดีเซลในสหรัฐฯ ก็ยังสูงมาก”
ค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นของความขัดแย้งได้กลายเป็นภาระหนักสำหรับวอชิงตันเช่นกัน
สำนักงานสถิติงบประมาณแห่งรัฐสภา (CBO) ได้คาดการณ์เมื่อวันที่ 15 กันยายนที่ผ่านมาว่า ยอดรวมค่าใช้จ่ายของกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ในส่วนของงานปฏิบัติการ การส่งกำลังบำรุง และการสนับสนุนการรบที่เกี่ยวเนื่องกับกรณีความขัดแย้งนี้ มีมูลค่าสูงถึงประมาณ 38,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ณ วันที่ 1 สิงหาคม โดยงบประมาณดังกล่าวถูกใช้ไปกับฝูงบิน อาวุธ อุปกรณ์ทางการทหาร รวมถึงเชื้อเพลิง
การประเมินล่าสุดของกองทัพสหรัฐฯ ซึ่งรายงานโดยสำนักข่าวเอพี ระบุว่าต้นทุนรวมของสงครามอยู่ที่ 43.6 พันล้านดอลลาร์ ณ วันที่ 3 กันยายน ในขณะที่กำลังพลของสหรัฐฯ 18 นายเสียชีวิต และมากกว่า 830 นายได้รับบาดเจ็บ
นอกจากนี้ ความขัดแย้งดังกล่าวยังส่งผลกระทบต่อปริมาณอาวุธสำรองของสหรัฐฯ โดยเอกสารสรุปของหน่วยบริการวิจัยแห่งรัฐสภา (CRS) ประจำเดือนกันยายน ได้ระบุถึงผลการประเมินของกระทรวงกลาโหมว่า กำลังประสบปัญหาขาดแคลนสิ่งอุปกรณ์ในคลังสิ่งประกอบเชิงยุทธศาสตร์ ตลอดจนเกิดภาวะชะงักงันในกระบวนการจัดหาและทดแทนยุทโธปกรณ์บางชนิด
ในเวลาเดียวกัน สงครามดังกล่าวยังไม่สามารถบรรลุข้อยุติอันรวดเร็วตามแนวทางที่คณะทำงานของประธานาธิบดีทรัมป์ได้เคยนำเสนอไว้ในช่วงเริ่มแรก
ในช่วงที่ประธานาธิบดีทรัมป์เริ่มดำเนินมาตรการรุกรานทางทหารเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ เขาได้คาดหมายไว้ว่า ความขัดแย้งดังกล่าวจะดำเนินไปเป็นระยะเวลาประมาณ 4 ถึง 5 สัปดาห์
เมื่อเวลาล่วงเลยไปร่วมหกเดือน ข้อตกลงเพื่อหาทางออกอย่างเป็นรูปธรรมก็ยังไม่ปรากฏ ขณะเดียวกันนโยบายของสหรัฐฯ เริ่มมีทิศทางที่เปลี่ยนไปจากการใช้กำลังทหารปฏิบัติการขนาดใหญ่ มาเป็นการพึ่งพามาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจและการดำเนินการทางการทูตแทน
ความแตกต่างระหว่างวัตถุประสงค์ที่ได้รับการแถลงโดยรัฐบาลวอชิงตัน กับสภาวการณ์ที่เป็นจริงในพื้นที่ปฏิบัติการนั้น ทวีความชัดเจนมากยิ่งขึ้นตามลำดับ
แม้ว่าการเปิดฉากโจมตีโดยกองทัพสหรัฐฯ และระบอบอิสราเอลจะส่งผลให้โครงสร้างพื้นฐานทางทหารของอิหร่านได้รับความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญ ทว่าอิหร่านยังคงไว้ซึ่งขีดความสามารถในการปฏิบัติตระเตรียมและปล่อยขีปนาวุธรวมถึงอากาศยานไร้คนขับ (โดรน) อีกทั้งยังคงสืบต่อการบังคับใช้มาตรการกดดันในบริเวณโดยรอบช่องแคบฮอร์มุซต่อไป
บทวิเคราะห์ของสำนักข่าวเอพี เมื่อเดือนมิถุนายนพบว่า หนึ่งในวัตถุประสงค์หลักของวอชิงตัน ซึ่งก็คือการกำจัดขีดความสามารถด้านขีปนาวุธของอิหร่าน ยังไม่บรรลุผลสำเร็จโดยสมบูรณ์ โดยกองทัพสหรัฐฯ ยอมรับว่า อิหร่านยังคงรักษาศักยภาพในการเปิดฉากโจมตีต่อทรัพย์สินและฐานทัพของสหรัฐฯ ในภูมิภาคดังกล่าวได้อย่างต่อเนื่อง
ในขณะเดียวกัน สถานการณ์โดยรอบช่องแคบฮอร์มุซได้ทวีความรุนแรงจนกลายเป็นประเด็นปัญหาหลักที่รัฐบาลวอชิงตันต้องมุ่งเน้นแก้ไข
แทนที่จะส่งผลให้การเดินเรือขนส่งสินค้ากลับคืนสู่สภาวะปกติได้อย่างรวดเร็ว ความขัดแย้งดังกล่าวกลับบีบบังคับให้สหรัฐฯ ต้องจัดสรรและคงกำลังทรัพยากรทางทหารเอาไว้อย่างต่อเนื่อง เพื่อคุ้มครองการสัญจรของเรือบรรทุกน้ำมัน รวมถึงการบริหารจัดการผลกระทบจากความหยุดชะงักทางภูมิรัฐศาสตร์นี้
หนังสือพิมพ์เดอะวอชิงตันโพสต์ระบุในรายงานประจำเดือนกันยายนว่า กระแสน้ำมันที่หมุนเวียนผ่านช่องแคบดังกล่าวยังคงอยู่ในระดับต่ำกว่าช่วงก่อนเกิดความขัดแย้งเป็นอย่างมาก ส่งผลให้กองทัพสหรัฐฯ ต้องระดมกำลังพลและยุทโธปกรณ์ทั้งทางนาวิกโยธินและทางอากาศเพื่อทำหน้าที่คุ้มกันเรือบรรทุกน้ำมัน ขณะเดียวกัน ราคาน้ำมันดิบเกณฑ์มาตรฐานเบรนท์ก็ยังคงซื้อขายในราคาที่สูงกว่าช่วงก่อนเกิดวิกฤตการณ์อย่างต่อเนื่อง
พัฒนาการของสถานการณ์ดังกล่าวส่งผลให้ความพยายามของรัฐบาลวอชิงตันในการหยิบยกและนำเสนอว่า ปฏิบัติการทางทหารครั้งนี้ประสบความสำเร็จ ทวีความซับซ้อนและลดความน่าเชื่อถือลงเป็นอย่างมาก
ในส่วนของทางกรุงเตหะรานยังคงมีท่าทีแข็งขันในการต่อต้านข้อเรียกร้องจากรัฐบาลวอชิงตัน พร้อมกันนั้น ได้ดำเนินการเรียกร้องให้มีการบรรเทามาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ การส่งมอบทรัพย์สินที่ถูกพิทักษ์ไว้คืน ตลอดจนการปรับปรุงแนวทางการปิดล้อมทางทหารและการดำเนินนโยบายของสหรัฐฯ ที่มีต่อการส่งออกพลังงานน้ำมันของอิหร่าน
ดังนั้น ส่งผลให้จุดยืนในทางปฏิบัติด้านการทูตมีทิศทางที่ขยับเข้าใกล้การยอมอ่อนข้อในเงื่อนไขต่าง ๆ ซึ่งรัฐบาลวอชิงตันเคยแสดงเจตจำนงไว้ก่อนหน้านี้ว่า อยู่นอกเหนือขอบเขตที่จะสามารถยินยอมได้
อาทิ ในบันทึกความเข้าใจเบื้องต้นประจำเดือนมิถุนายน มีบทบัญญัติที่อนุญาตให้อิหร่านสามารถดำเนินกิจกรรมส่งออกน้ำมันดิบได้อีกวาระหนึ่ง พร้อมทั้งให้การบรรเทาผลกระทบที่เกี่ยวเนื่องกับการคว่ำบาตร ทั้งที่ก่อนหน้านี้ประธานาธิบดีทรัมป์ได้เคยแถลงยืนยันไว้ว่า จะไม่มีการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรเป็นการล่วงหน้า
ในทัศนะของนายชเมียร์เรอร์ พัฒนาการดังกล่าวได้ก่อให้เกิดภาวะที่ยากลำบากต่อการตัดสินใจทางการเมืองสำหรับประธานาธิบดีทรัมป์
ดังนั้น เขาจึงมีโจทย์ที่ยากลำบากในการพยายามโน้มน้าวให้ประชาชนยอมรับนโยบายที่คนอเมริกันส่วนใหญ่ไม่ได้สนับสนุน ด้วยเหตุนี้ หากสงครามยุติลง ย่อมจะเป็นประโยชน์ต่อตัวเขาเอง แต่ประเด็นคำถามก็คือ จะยุติลงภายใต้เงื่อนไขใด และหากเขาต้องยอมผ่อนปรนเงื่อนไขครั้งใหญ่เพื่อให้สงครามนี้จบลง สิ่งนั้นก็จะกลายเป็นเรื่องที่ยากลำบากทางการเมืองสำหรับเขาเช่นกัน
ชเมียร์เรอร์ กล่าวสรุปว่า ประธานาธิบดีทรัมป์ตกอยู่ในภาวะ ‘ชะงักงัน’ ระหว่างทางเลือกในการยุติความขัดแย้งที่มีต้นทุนสูง กับการหลบเลี่ยงการยอมผ่อนปรนข้อเรียกร้องอันอาจส่งผลกระทบเชิงลบต่อเสถียรภาพทางการเมืองของเขา ก่อนหน้าที่จะถึงกำหนดการเลือกตั้งกลางเทอม
ประเด็นปัญหาสำคัญคือ ประธานาธิบดีทรัมป์ เคยเผชิญกระแสวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงต่อข้อกำหนดในบันทึกความเข้าใจ (MoU) เมื่อเดือนมิถุนายน อีกทั้งเงื่อนไขที่ทางกรุงเตหะรานนำเสนอในปัจจุบันก็มีความใกล้เคียงกับข้อตกลงใน MoU ดังกล่าวเป็นอย่างยิ่ง ด้วยเหตุนี้ หากมีความเคลื่อนไหวในการส่งคืนทรัพย์สินที่ถูกพิทักษ์ไว้ หรือการยกเว้นมาตรการคว่ำบาตรต่อการส่งออกน้ำมันของอิหร่านก่อนหน้าการเลือกตั้ง ย่อมจะทำให้สถานะทางการเมืองของเขาตกอยู่ในความสุ่มเสี่ยงและเปราะบางอย่างมาก
ด้วยเหตุนี้ จึงเห็นว่า “ประธานาธิบดีทรัมป์กำลังพยายามแสวงหาแนวทางสายกลาง ระหว่างการแถลงต่อสาธารณชนอเมริกันว่า ‘วิกฤตการณ์นี้กำลังจะสิ้นสุดลงในไม่ช้า’ แต่ในทางกลับกัน ยังคงหลีกเลี่ยงที่จะนำไปสู่การยุติสถานการณ์อย่างเป็นรูปธรรมก่อนหน้าการเลือกตั้งจะมาถึง”
ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น จึงเป็นลักษณะของความขัดแย้งที่รัฐบาลวอชิงตันยังคงไว้ซึ่งอำนาจทางทหารอันเหนือกว่าอย่างเด่นชัด ทว่ายังไม่สามารถนำพาอำนาจดังกล่าวไปขับเคลื่อนให้เกิดสัมฤทธิผลทางการเมืองครบถ้วนตามวัตถุประสงค์ที่เคยคาดหมายไว้แต่ต้น
ความขัดแย้งดังกล่าวก่อให้เกิดต้นทุนทวีคูณคิดเป็นมูลค่าหลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐแก่ประเทศสหรัฐอเมริกา อีกทั้งยังส่งผลให้กำลังพลได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิต เกิดความตึงตัวในส่วนของคลังสิ่งอุปกรณ์ประเภทอาวุธ และมีส่วนสำคัญในการผลักดันให้ระดับราคาพลังงานปรับตัวสูงขึ้น
ด้วยเหตุนี้ ความขัดแย้งดังกล่าวจึงได้พัฒนามาถึงขั้นตอนซึ่งข้อคำถามหลักของรัฐบาลวอชิงตัน มิได้จำกัดอยู่เพียงแค่การพิจารณาขีดความสามารถในการสร้างความสูญเสียให้แก่ทางกรุงเตหะรานเพิ่มเติมเพียงเท่านั้น หากแต่เป็นประเด็นที่ว่า การคงมาตรการกดดันทางทหารอย่างต่อเนื่อง จะสามารถส่งผลสัมฤทธิ์ที่มีความชอบธรรมและคุ้มค่าต่อภาระผูกพันด้านงบประมาณ ยุทโธปกรณ์ และเสถียรภาพทางการเมืองที่ทวีความรุนแรงขึ้นตามลำดับได้หรือไม่
เมื่อการเลือกตั้งในวันที่ 3 พฤศจิกายนใกล้จะมาถึง ความชัดเจนทวีขึ้นตามลำดับ โดยข้อจำกัดในการตัดสินใจของประธานาธิบดีทรัมป์นั้น ได้รับการกำหนดโดยเงื่อนไขของการบรรลุข้อยุติในท้ายที่สุด มากกว่าขีดความสามารถของประเทศสหรัฐอเมริกาในการดำเนินมาตรการโจมตีทางทหารระลอกใหม่
ที่มา : สำนักข่าว ตัสนีม
Copyright © 2026 SAHIBZAMAN.NET- สื่อเรียนรู้อิสลามสำหรับอิสระชนคนรุ่นใหม่